テスラが9月11日から無人タクシー専用車サイバーキャブを日本初展示。日本は2023年から無人運行を許可制で認めているのに、なぜ広がらないのか。車両・無人運行・旅客事業の三つの手続きと、運転手が消えても残る費用の引き受け手から読み解く。