11月3日の米中間選挙で民主党が上院で少なくとも7議席を奪い、上下院の多数派を確保。トランプ氏は結果を受け入れる意向を示しつつ拒否権を示唆した。予算・人事・調査で議会が止められることと、大統領に残る権限を整理する。